Možná už jste v uplynulých měsících zaznamenali název Chat Control a s ním spojených mnoho protichůdných názorů, ale třeba vám není úplně jasné, odkud se vzal, jaké má podoby a co v praxi znamená. Přečtěte si v článku shrnutí dosavadního vývoje i toho, jaké jsou další možné kroky.
Návrh Evropské unie, pro který se uchytil název Chat Control (oficiálně však CSAR – Child Sexual Abuse Regulation, Nařízení Evropské unie o omezení sexuálního zneužívání dětí) má za cíl zejména omezit šíření takzvaného CSAM (Child Sexual Abuse Material, materiálů týkajících se sexuálního zneužívání dětí), které se děje prostřednictvím chatovacích aplikací, sociálních sítí, cloudových úložišť apod. Navrhla jej v roce 2022 tehdejší švédská eurokomisařka Ylva Johansson, jeho zárodek se však objevil ještě dříve.
V roce 2021 totiž přijala EU dočasnou výjimku z ePrivacy směrnice týkající se digitálního soukromí, nazývanou někdy jako Chat Control verze 1.0, která umožňovala poskytovatelům e-mailových a komunikačních služeb prohledávat zprávy za účelem odhalení CSAM. Nebyla však povinná a neměla vliv na zprávy s end-to-end neboli koncovým šifrováním (E2EE, bezpečnostní protokol, který zajišťuje, že k digitálnímu obsahu má přístup pouze odesílatel a zamýšlený příjemce, pozn. red.). Avšak CSAR, takzvaný Chat Control verze 2.0, by v případě schválení již zaváděl povinnost pro poskytovatele služeb prohledávat zprávy za účelem nalezení CSAM a obejít end-to-end šifrování (které by tímto pozbývalo významu). V praxi to znamená preventivní povinnou kontrolu všech zpráv a obsahů, které pošlete, s tím, že by to platilo plošně pro všechny evropské občany, bez ohledu na věk.
Ochrana dětí v digitálním prostředí je sice citelně potřebná, podle odborníka na dopady internetu a technologií na mladé Davida Šmahela z Masarykovy univerzity se ale vhodné způsoby, jak toho docílit, různí. „Osmileté dítě, dvanáctiletý puberťák a sedmnáctiletý mladý člověk jsou úplně jiné příběhy. U menších dětí – řekněme do 10 let – je ochrana a rodičovská kontrola zjevně na místě, i do 15 let dává smysl omezovat některé obsahy. Ale házet všechny do jednoho pytle a chránit je stejnými algoritmy, je podle mě nemožné a nesmyslné. To, co potřebují, se s věkem dramaticky mění,“ uvedl pro Seznam.
Jeden dánský softwarový inženýr (jehož identitu ověřil web Politico) spustil v srpnu 2025 v reakci na návrh web fightchatcontrol.eu, který umožňuje občanům jednotlivých států EU zasílat emaily představitelům národních vlád, členům Evropského parlamentu vyjadřující nesouhlas s návrhem zákona. Tyto webové stránky doposud navštívilo přes 2,5 milionu lidí, z nichž většina pocházela z EU, a zdá se, že měly vliv na rozpoutání diskuze v jednotlivých zemích nejen na úrovni samotných občanů, ale i odborníků.
Martin Kožíšek, šéf českého Centra pro bezpečnější internet (Safer Internet Center), uvedl pro Deník.cz, že podle něj byl „na začátku zřejmě dobrý záměr – omezit šíření dětské pornografie, což je opravdu velký problém. Ale toto řešení je jako jít s kanónem na mouchu. Znamená to obrovský zásah do soukromí běžných lidí, přitom těmi běžnými kanály, které používají, se dětská pornografie tolik nešíří. A Chat Control nepronikne do uzavřených skupin predátorů, které používají alternativní kanály mimo dosah tohoto nástroje.” Někdejší důstojník Vojenského zpravodajství, nyní radní Českého telekomunikačního úřadu Marek Vrbík, mínil v rozhovoru pro Deník N, že zároveň „tím dáme informace velkým nadnárodním korporacím, které o nás ví už tak dost a tímto by věděly úplně vše. Je to velmi nebezpečné.”
Proti jsou ostatně i některé samotné platformy, zejména ty, pro které je soukromí jejich uživatelů definující značkou. Šéfka chatovací aplikace Signal Meredith Whittaker oznámila, že v případě přijetí návrhu raději z trhu odejdou, a následovat by ji mohly i další platformy. Podle ekonoma brokerské společnosti XTB Pavla Peterky by přísnější regulace mohla omezit i míru investic firem v Evropě, co se týče komunikačních technologiích.
V říjnu 2025 byla během dánského předsednictví Rady EU nakonec schválena jen kompromisní podoba Chat Control 2.0, ačkoli Česko hlasovalo i proti této podobě návrhu. I když z něj totiž zmizela povinnost plošného skenování veškeré komunikace, platformy jako WhatsApp či Messenger mají „dobrovolně“ kontrolovat chaty a hlásit podezřelý obsah. Kritici varují, že i přes princip dobrovolnosti jde nadále o zásah do soukromí. Nařízení rovněž zřizuje novou agenturu EU, která bude podporovat členské státy a poskytovatele on-line služeb při provádění normy, celé však čeká na schválení v Evropském parlamentu.
Zároveň by měla být prodloužena platnost původně dočasného Chat Control 1.0, který má vypršet 3. dubna 2026, o dva roky. Za české europoslance proti tomuto návrhu nejvýrazněji bojuje Markéta Gregorová za Piráty: „Výjimka měla být pouze dočasná a měla sloužit k ověření, zda podobná opatření pomáhají chránit děti. To se ale podle dostupných dat ani po několika letech nepotvrdilo. Například Microsoft v roce 2023 naskenoval 11,7 miliardy obrázků a videí, z nichž jen 32 tisíc bylo označeno jako problematických, tedy zlomek promile,” tvrdí.
Patrick Breyer, německý aktivista v oblasti digitálních práv a bývalý poslanec Evropského parlamentu, popsal pro média zároveň – podle jeho názoru – zákulisní snahu oživit Chat Control 2.0 prostřednictvím nové formulace, která by ukládala platformám povinnost přijmout „veškerá nezbytná opatření ke zmírnění rizik“ k zajištění bezpečnosti, čímž by vlastně znovu nepřímo zavedla povinnost skenování obsahu, aby se platformy vyhnuly případným regulatorním problémům.
Nyní však otěže v předsednictví Rady EU převzal Kypr, který narozdíl od Dánska nespatřuje v této otázce zatím takovou prioritu, a tudíž se v příštích měsících zřejmě o Chat Control bude mluvit méně. Neznamená to však, že zmizel. Návrh zákona totiž rovněž zahrnuje možnost, aby Evropská komise každé tři roky zákon přezkoumávala, což by mohlo umožnit skenování obsahu zavést později v širokém měřítku.
Zdroje:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52022PC0209
https://www.denik.cz/z_domova/algoritmy-socialnich-siti-radikalizace-spolecnosti-konspirace.html
https://www.euractiv.com/news/danish-presidency-backs-away-from-chat-control